Действенная и долгосрочная цифровая трансформация органов местного публичного управления начинается с определения, оптимизации и стандартизации услуг и продуктов на уровне всех органов, цифровизации жизненно важных услуг и процессов, подлежащих впоследствии переносу в информационную систему, которой можно пользоваться быстро и безопасно и которая повысить доступность услуг. Такова одна из целей платформы, предназначенной для органов местного публичного управления: оптимизация порядка взаимодействия с гражданами, повышение эффективности работы органов местного публичного управления, уменьшение административного бремени для обеих сторон.
Главнейшая цель — повысить качество обслуживания граждан, а также усовершенствовать работу местных властей за счет добавленной стоимости и положительного воздействия. Приоритеты определялись с учетом потребностей и проблем, изложенных ОМПУ. В этом смысле были озвучены три важных направления для приоритетных действий, что приведет к настоящим и ожидаемым изменениям. Речь идет об обеспечении единообразного доступа к данным для представителей ОМПУ, что даст возможность оптимально осуществлять функции ОМПУ, сопутствующую административную работу. Это относится к данным, необходимым для правильного бюджетного планирования на основе релевантных цифр; данным, необходимым для предоставления разнообразных местных услуг; данным, необходимым для оптимального предоставления социальных услуг.
В дальнейшем проектная команда намеревается посредством данной платформы оцифровать функцию регистратора ОМПУ, то есть обеспечить функциональные возможности для регистрации в государственных регистрах событий, происходящих на уровне ОМПУ, поскольку в настоящее время они собираются ОМПУ только де-юре. Речь идет о таких сферах, как гражданское состояние, недвижимое имущество и правовые единицы. Данная цель обозначена для максимальной децентрализации процессов и функций, связанных с этими важными областями, и их максимального приближения к гражданам. И в случае услуг центральных властей, и в случае услуг местных властей гражданину надлежит обеспечить ту же модель взаимодействия.
Другой приоритет — цифровизация местных госуслуг. Это важный элемент, который качественно изменит уровень обслуживания членов местных сообществ. В таком случае будут повторно использоваться существующие услуги, информационные ресурсы, цифровые инструменты, которые с большим успехом используются центральными властями, как то MCloud для размещения платформы, услуга MPass для надежной аутентификации, услуга MSign для подписи, услуга MPay для электронных платежей, Платформа MConnect для использования и предоставления данных, платформа конфигурации электронных услуг и пр.
Агентство электронного управления (АЭУ) берет на себя обеспечение всей необходимой технологической, методологической и юридической помощи для развития, а также для внедрения платформы де-юре и де-факто, что позволит привести органы местного публичного управления в соответствие с нормами Закона о публичных услугах, который был недавно утвержден парламентом Республики Молдова.
Сроки внедрения этой платформы и ее польза для ОМПУ
Цель этой инициативы — адаптация повестки цифровой трансформации к потребностям ОМПУ, что означает интеграцию технологий и инноваций, чтобы они находились на службе местных сообществ, а также местных властей.
Задачи платформы:
- повышение качества и доступности госуслуг;
- ориентация на потребности гражданина;
- повторное использование и административное упрощение;
- усовершенствование работы органов госуправления;
- обеспечение конкурентоспособности служащих ОМПУ за счет их непрерывной подготовки и развития их цифровых навыков.
Первых ощутимых результатов АЭУ намеревается добиться до июня 2023 года.
Среди преимуществ использования платформы е-ОМПУ можно перечислить повышение эффективности всей работы на местном уровне, взаимодействие граждан с ОМПУ, а также взаимодействие ОМПУ с органами центрального уровня.
Инновации и технологии, используемые во имя общественного интереса, придают больше прозрачности государственной деятельности, повышают доступность госуслуг, сокращают издержки, связанные с предоставлением услуг, а также административные издержки, исключают многокомпонентность за счет максимального повторного использования данных и открываемых технологиями возможностей, обеспечивают добавленную стоимость и гражданам, и властям, давая гражданам альтернативы и предоставляя властям усовершенствованные решения.